【网络扶贫精选案例】做强应用信息惠民，共享数字新生活-金年会体育

“【网络扶贫精选案例】专栏由中国通信学会开设，用于发布2018“网络扶贫最佳实践案例”征集活动所收集到的典型案例，每周不定期发布，欢迎您关注和订阅！”

做强应用信息惠民，共享数字新生活

中国移动通信集团陕西有限公司西安市分公司

今年政府工作报告把 "精准脱贫 " 作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一，提出要：加大精准脱贫力度，深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。" 责任感和使命感油然而生 "。国有企业特别是央企，必须以国家关于经济发展和社会民生的改善要求为方向，在解决 " 发展不平衡不充分 " 的问题中，争当突击队和生力军，全力满足人民更多层次、更高水平的需求，努力实现人民群众对美好生活的向往。加快实施网络扶贫，打赢脱贫攻坚战。作为国家战略性公共基础设施，网络在打响脱贫攻坚战中起着关键作用。习近平总书记指出：" 要实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。"针对目前网络扶贫中存在的贫困地区自然条件恶劣、经济发展滞后等问题，" 关于加快实施网络扶贫，打赢脱贫攻坚战的建议 "，加强网络扶贫与交通、电力扶贫的协同规划；在 4g 建设中，全面开放 fdd-lte 900m 低频段，用高速网络快速覆盖偏远地区，并加大贫困地区群众互联网知识培训及相关使用补贴，以信息扶智推动信息扶贫。

一、背景与概况

自国家提出“提速降费”以来，西安移动积极响应，截止2018年8月，西安移动投资约六千多万元，对西安地区乡镇、农村进行宽带网络覆盖，覆盖家庭用户规模约28.6万，其中乡镇覆盖18.8万，农村覆盖9.8万。移动宽带覆盖率零提升至乡镇97.48%，农村90%。尤其对临潼、蓝田、周至142个贫困村，重点进行攻坚克难，目前已覆盖完成91个贫困村。

二、做大连接提速降费，打通信息致富路

1、找准定位，抓住人心

案例1：贫困地区通信网络建设

九峰镇耿峪村位于西安周至县东南部，秦岭北麓耿峪沟内，是典型的山区村。近几年该村以创建旅游示范村为契机，大力发展乡村旅游，以大秦漂流、农家乐等特色枝柱产业为抓手，打造乡村旅游发展品牌，2017年荣获西安市乡村旅游示范村。

2017年5月接到上级要求改善耿峪沟内移动信号。西安周至分公司第一时间进行勘察、掌握现场情况，解决站址落地问题。通过现场摸排发现从耿峪沟口到山里现网有6处4g站点。不能完全满足沿途的覆盖要求。西安周至分公司对[1]信号覆盖弱的区域积极同无线建设中心、规划室沟通，解决站址批复问题。通过规划调整5处物理站址至耿峪沟内，同时联合铁塔公司多次沟通耿峪村领导干部确定规划基站准确点位。

基站位置确定后，接下来面临的最大问题是施工难度大，建设周期长。山区基站市电引入难度大，取电距离长。传输线路施工路由长，施工人员布放线缆需要翻山，致使效率大大降低。为保证基站能够及早的投入进行，解决信号问题。西安周至分公司实施铁塔基站配套与传输线路同步施工的方案，在铁塔公司完成配套建设前完成传输光缆的布放，缩短基站建设周期。终于9月份完成了耿峪5处站点的4g网络开通，同时为2g基站开通打下了坚实的基础。

基站开通后，耿峪沟里移动信号的覆盖得到了很大的改善，村民的生活也悄然发生了改变。以前山里好多地方连最基本的通话都困难，现在农家乐、商店均可以使用互联网支付。

案例2：寻秦集”助推华胥黄杏走向陕西

阿氏村位于陕西蓝田华胥镇，是蓝田县政府重点帮扶贫困村，也是黄杏重产量区。2017年6月初正直黄杏成熟之际，阿氏村贫困户王某黄杏销售渠道单一，西安蓝田分公司整合现有资源联合省渠道部、西安市公司利用自有电商平台寻秦集助推华胥黄杏走向陕西。主要通过三项促销手段：一是线上宣传，通过蓝田移动官微，员工微信朋友圈等多种方式传播线上售卖渠道。二是线下试吃，组织员工和客户开展线下试吃活动。三是保品质，严格把控黄杏新鲜度和质量，按照客户要求进行"一对一"装箱，并及时配送，确保“当天下单，当天采摘”。6月14日线上开展“逢二秒杀”活动，上线即销售101箱约500斤，极大助力贫困户的产业销售。

西安蓝田县何家川村属蓝田县贫困村，是县物价局重点帮扶村。该村属于蓝田县九间房镇一个小村庄，经济非常落后。在近几年国家政策的扶持下，该村村民也想开发出一些创新的致富项目，给全村带来的新契机。可是该村一直没有网络信号，严重制约了该村的发展规划。西安蓝田分公司在收到物价局帮扶干部的反映后，第一时间进行实地考察，制定详细的金年会体育的解决方案并上报市公司。在各部门的共同努力下，只用了短短一周时间彻底解决了困扰该村多年的移动信号问题，还为村民每人免费赠送移动4g 终端一部。2017年12月中旬，蓝田县物价局受蓝田县何家川村1200多名村民的委托，给蓝田分公司送来一面题为“倾真情开通移动通信，办实事促进脱贫攻坚”的锦旗，并与我公司领导干部进行亲切座谈。“蓝田移动为何家川村带来了新的希望”这是物价局扶贫干部发自肺腑说的一句话，物价局长沈巩利同志一再感谢蓝田分公司的辛勤付出，他说“你们的倾情2

付出是对十九大的最好献礼”。蓝田分公司也表示，在以后的工作中，坚决与贫困村结好一对一帮扶，通过我们的“寻秦集”信息平台帮助村民快速脱贫致富。

蓝田县骆驼岭村属于史家寨镇一个土塬小村庄，经济一直落后。在近几年国家政策的扶持下，该村也开发出一些创新的旅游项目，给全村带来新的契机，但是随着产业的发展，游客不断增多，网络信号服务跟不上，严重制约了该村的发展规划。蓝田分公司收到群众的反映后，第一时间进行实地考察，制定详细的金年会体育的解决方案并上报市公司。在各部门的共同努力下，仅用了10天便完成了光缆敷设，设备安装，开通优化，彻底解决了困扰该村多年的移动信号问题。2016年9月中旬，蓝田县骆驼岭村将一面写着“畅通信息网络，倾心服务三农”的锦旗送到蓝田移动公司工作人员的手中，以感谢蓝田移动公司为他们解决了8年来手机信号差的问题，帮助他们实现稳定就业，增加收入。

锦旗是一种肯定，更是一种鞭策，时刻提醒我们牢记着责任，服务群众就是企业的头等大事。金年会体育的服务工作永远只有起点，没有终点。

案例3：扎根基层干实事，真心帮扶解民忧

2017年西安周至分公司按照脱贫攻坚工作的安排部署，具体帮扶周至神灵寺村、临川寺村、宋滩村、疙瘩头村、围墙村等5个贫困村，58户贫困户，其3中神灵寺村是帮扶的市级重点贫困村。针对贫困村、贫困户的现实状况，周至分公司具体帮扶措施：一是在对口扶贫村加快网络建设，确保4g网络信号全村覆盖率达100%、全村宽带覆盖率达100%，通过信息化助推扶贫工作；二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持，认真分析致贫原因和自身发展条件，因地、因户、因人制宜，采取精准帮扶措施，扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业脱贫；三是党员干部每周最少一次进行访贫问苦，开展公司员工与低保户、贫困户“一帮一”结对帮扶活动，同时借助重大节假日开展贫困户、孤寡老人送温暖，赠送手机、米、油、电风扇、书籍和月饼等多项帮扶活动，树立贫困户脱贫信心；四是开展支部共建活动，通过讲党课、重温誓词等活动发挥支部堡垒作用，以党员模范先锋作用的系列帮扶活动，帮助丧失劳动力的贫困户种植、养殖，带动了贫困户增收，同时给贫困村村委会捐赠电视机、文件柜、打印机等党建设施；五是在对口帮扶贫困村中小学校，通过移动校讯通，促进各学校与家长的沟通，辅助教学，协助提升教学质量；六是协助困难村民搭建电商平台，促进农副产品销售；七是为村上开通光纤宽带，使尚村镇临川寺全村1300多户村民能够利用互联网进行信息化致富；八是了解村子长期治安环境差，分公司为尚村镇临川寺全村15个十字路口安装了视频监控，对一些违法犯罪活动起到了强力的震慑，极大的提高了全村的治安环境。周至分公司通过一系列强有力的扶贫措施，切实解决了5个帮扶村村民的实际困难，获得了当地贫困居民的一致好评。扶贫工作从未止步，我们始终奉行“正德厚生，臻于至善”的价值观，将履行社会责任牢牢记于心中。在发展经营业绩的同时，积极履行社会责任。

2、三级联动，做好帮扶

案例1：通信费用减免

2017年扶贫工作开展以来，西安周至分公司一直为帮扶的贫困村争取最优的营销政策，百日攻坚期间更是将宽带装移机费用全部减免，在帮扶村全村推广免费政策，由帮扶干部在村子里进行营销登记，统一预约、快速装机。尚村镇临川寺村（信息点：1298户），由于协调问题，一直没有完成宽带签约建设。2017年6月扶贫工作开展之后，利用扶贫工作时间与村干部及村民沟通感情、讲解宽带优势、网络惠农平台优势等，在取得村干部及广大村民的认可之后，最终在2017年12月前完成临川寺村的宽带项目签约，于12月底建成营销，目前临川寺项目经二次扩容之后，端口利用率仍为55%，同时，临川寺也成为了我公司ims固话发展的试验田，成功将固话业务完成拓展，由公司领导、部门主管、业务主管等上门为贫困户安装固话。其余神灵寺村、围墙村、疙瘩头村、宋滩村通过精4准扶贫营销，端口利用率分别也已达到50%、100%、92%及61%，村民通过电商、网络平台将农产品进行推广销售，实现了增收。中国移动光纤宽带以精准扶贫、光纤惠民的形象，赢得了贫困村的信任与好评！

另外，为了响应政府号召，在终端、新增方面也做了很多尝试，旨在让贫困户都能登录社会扶贫网，每时每刻了解国家的扶贫政策以及相关的信息，便于贫困户与帮扶干部取得联系。西安周至分公司为尚村镇五个贫困村共计63户贫困户免费赠送cmcc a1s手机及西安移动扶贫连心卡（内含126元话费，一年免月租）。工作人员为贫困户手机注册了中国社会扶贫网站，并耐心细致的为贫困户介绍a1s手机的功能，详细讲解操作程序，手把手教会如何使用。

当尚村镇临川寺村贫困户赵方民，从周至移动帮扶干部手中接过崭新的cmcc a1s手机和西安移动扶贫连心卡以后，抑制不住内心的喜悦和激动的心情说道：“没想到手机免费送，而且一年内都不操心话费了，每月500分钟通话根本用不完，现在的扶贫政策真好啊！”

移动智能手机架起了贫困户与帮扶干部之间的连心桥，一机在手，有难就呼，加强了党群、干群的密切联系，得到贫困户一致叫好。5

案例2：

2017年12月，为切实落实十九大精神，带动贫困村经济发展，西安蓝田分公司积极响应政府号召，深入县重点扶贫村何家川村，结合实际制定帮扶方案，为村民免费赠卡112张，赠送4g终端56部，免费宽带9条。力争从信息化基础设施建设、基本生活信息化保障、信息化带动产业发展等各项工作，打开贫困区域的经济入口，利用“寻秦集”信息平台促进自主脱贫、快速脱贫、稳定脱贫。

精准脱贫事关你我，事关美好生活新期待。坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验，这是我们的责任，更是我们的承诺。6

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